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克拉玛依市邮政管理局通过法定途径处理信访投诉请求清单

    2017-07-04

克拉玛依市邮政管理局通过法定途径处理信访投诉请求清单

 

一、申诉求决类投诉请求

申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

(一)不服行政许可行为

1.具体投诉请求:

序号

行政许可行为内容

业务类别

1

邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批

普遍服务

2

邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批

普遍服务

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:1《中华人民共和国邮政法》9条;2、《中华人民共和国邮政法实施细则》15条。

(二)不服行政处罚行为

1.具体投诉请求:

序号

行政处罚行为内容

业务类别

1

未取得快递业务经营许可,经营快递业务的处罚

快递市场

2

委托给未取得快递业务经营许可的企业经营,超越经营许可范围委托经营的处罚

快递市场

3

违反加盟经营要求的处罚

快递市场

4

伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让许可证的处罚

快递市场

5

未按国家标准设置信报箱的处罚

普遍服务

6

提供邮政普遍服务不合标准的处罚

普遍服务

7

邮政企业违法使用邮政标志车船的处罚

普遍服务

8

冒用邮政企业名义或专用标志的处罚

普遍服务

9

伪造或者倒卖伪造邮政专用品的处罚

普遍服务

10

提供邮政普遍服务虚假资料的处罚

普遍服务

11

未按期、如实报告普遍服务自查情况的处罚

普遍服务

12

违反邮票销售规定的处罚

普遍服务

13

提供邮票发行虚假资料的处罚

普遍服务

14

未在信件封套的显著位置标注信件字样的处

普遍服务

15

将信件打包后作为包裹寄递的处罚

快递市场

16

违反收寄验视制度的处罚

普服快递市场

17

违反禁限寄的处罚

普服快递市场

18

违法提供用户信息的处罚

普服快递市场

19

危害国家安全的处罚

普服快递市场

20

违反快递服务标准,严重损害用户利益的处罚

普服快递市场

21

野蛮分拣,抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁的处罚

普服快递市场

22

未公示或公布服务承诺事项的处罚

普服快递市场

23

未建立与用户沟通的渠道和制度,未及时处理用户投诉的处罚

普服快递市场

24

未及时妥善处理转办的用户申诉并给予答复的处罚

普服快递市场

25

未按规定建立突发事件应急机制的处罚

普服快递市场

26

未按规定报告和公告重大服务阻断、暂停快递业务经营活动的处罚

普服快递市场

27

未按规定记录和保存事故处理的相关资料和书面记录的处罚

普服快递市场

28

未按规定收寄不能确定安全性的可疑物品的处罚

普服快递市场

29

未按规定记录和保存已出具安全证明的物品的有关信息的处罚

普服快递市场

30

未按照规定处理无法投诉又无法退回寄件人的快件的处罚

普服快递市场

31

违法扣留用户快件(邮件)的处罚

普服快递市场

32

扣留、倒卖、盗窃快件(邮件)的处罚

普服快递市场

33

法律、法规禁止的其他行为的处罚

普服快递市场

34

经营由邮政企业专营的信件寄递业务,寄递国家机关公文的处罚

快递市场

35

经营、投资经营信件的国内快递业务的处罚

快递市场

36

未按规定报送安全监控资料的处罚

普服快递市场

37

未按规定报送运营信息数据的处罚

普服快递市场

38

未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训的处罚

普服快递市场

39

特种作业人员(特种设备作业人员除外)未按规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的处罚

普服快递市场

40

未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的处罚

普服快递市场

41

安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的处罚

普服快递市场

42

未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚

普服快递市场

43

未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚

普服快递市场

44

未对重大安全隐患进行整改的处罚

普服快递市场

45

未制定突发事件应急预案和专项预案的处罚

普服快递市场

46

未按规定建立统计原始记录、统计台账的处罚

普服快递市场

47

拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的处罚

普服快递市场

48

提供不真实或不完整的统计资料的处罚

普服快递市场

49

转移、隐匿、篡改、毁弃或拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的处罚

普服快递市场

50

拒不执行邮政业强制性标准的处罚

普服快递市场

51

未按规定报告邮票销售网点分布或变动情况的处罚

集邮市场

52

未按规定办理经营集邮票品业务备案手续的处罚

集邮市场

53

未按规定办理经营集邮票品业务变更手续的处罚

集邮市场

54

未经备案从事集邮票品展销活动的处罚

集邮市场

55

未经备案从事集邮票品拍卖活动的处罚

集邮市场

56

未按规定落实集邮市场管理责任的处罚

集邮市场

57

经营伪造、编造的邮资凭证的处罚

集邮市场

58

经营禁止流通的集邮票品的处罚

集邮市场

59

经营1949101日后台湾地区发行的集邮票品的处罚

集邮市场

60

经营未注明发行单位信息的集邮品的处罚

集邮市场

61

经营不符合规定仿制邮票图案集邮品的处罚

集邮市场

62

经营明显具有虚假信息的集邮品的处罚

集邮市场

63

经营擅自进口的集邮品的处罚

集邮市场

64

冒用他人名义制作或销售集邮品的处罚

集邮市场

65

其他违反有关规定的经营集邮品活动的处罚

集邮市场

66

隐瞒集邮票品信息或者提供虚假的集邮票品信息的处罚

集邮市场

67

使用过期的或未通过年检的生产监制证书生产邮政用品用具的处罚

邮政用品

68

其他违反法律、法规或《邮政用品用具监督管理办法》的行为的处罚

邮政用品

69

销售和使用未经监制和审批的邮政用品用具的处罚

邮政用品

70

逃避、拒绝检查邮政用品用具的处罚

邮政用品

71

擅自使用未经专项核准的邮政用品用具的处罚

邮政用品

72

阻碍干扰监督检查和调查邮政普遍服务工作的处罚

普遍服务

73

拒绝、阻挠邮票发行监督检查的处罚

普遍服务

74

拒绝、阻碍依法实施的监督检查;拒不配合安全监督检查的处罚

普服快递市场

75

违反实名收寄制度

普服快递市场

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:1《中华人民共和国邮政法》72条第12、《快递市场管理办法》11条第2款、第423、《快递市场管理办法》14条、第43条;4、《快递业务经营许可管理办法》第30条第2款、《快递市场管理办法》第11条第1款;5、《中华人民共和国邮政法》第10条第2款;6、《中华人民共和国邮政法》第67条;7、《中华人民共和国邮政法》第69条;8、《中华人民共和国邮政法》第38条;9、《中华人民共和国邮政法》第38条;10、《邮政普遍服务监督管理办法》第22条;11、《邮政普遍服务监督管理办法》第23条;12、《邮票发行监督管理办法》第60条第3项;13、《邮票发行监督管理办法》第62条;14、《中华人民共和国邮政法》第73条第2款;15、《中华人民共和国邮政法》第73条第3款;16、《中华人民共和国邮政法》第75条第1款;17、《中华人民共和国邮政法》第75条第1款、《快递市场管理办法》第27条第1款、第47条;18、《中华人民共和国邮政法》第76条、《快递市场管理办法》第27条第5款、第47条第1款、《邮政行业安全监督管理办法》第49条;19、《中华人民共和国邮政法》第78条;20、《快递市场管理办法》第40条;21、《快递市场管理办法》第16条第2款、第44条;22、《快递市场管理办法》第18条、第45条;23、《快递市场管理办法》第21条第1款、第45条;24、《快递市场管理办法》第21条第2款、第45条;25、《快递市场管理办法》第22条第1款、第45条;26、《快递市场管理办法》第22条第1款、第45条;27、《快递市场管理办法》第22条第2款、第45条;28、《快递市场管理办法》第21条第2款、第45条;29、《快递市场管理办法》第31条第1款、第45条;30、《快递市场管理办法》第24条第2款、第46条;31、《快递市场管理办法》第27条第4款、第47条第2款;32、 《快递市场管理办法》第28条第1款、第48条;33、《快递市场管理办法》第28条第3款、第48条;34、《中华人民共和国邮政法》第72 条第1款、《邮政行业安全监督管理办法》第11条、第48条;35、《中华人民共和国邮政法》第51 条第2款、第72 条第2款、《邮政行业安全监督管理办法》第11条、第48条;36、《邮政行业安全监督管理办法》第13条第2款、第50条;37、《邮政行业安全监督管理办法》第16条第1款、第50条;38、《邮政行业安全监督管理办法》第23条第1款、第51条;39、《邮政行业安全监督管理办法》第23条第2款、第51条;40、《邮政行业安全监督管理办法》第52条第1款;41、《邮政行业安全监督管理办法》第52条第2款;42、《邮政行业安全监督管理办法》第52条第3款;43、《邮政行业安全监督管理办法》第52条第4款;44、《邮政行业安全监督管理办法》第52条第5款;45、《邮政行业安全监督管理办法》第32条、第54条;46、 《邮政行业统计管理办法》第39条第1款;47、《邮政行业统计管理办法》第39条第2款;48、《邮政行业统计管理办法》第39条第3款;49、《邮政行业统计管理办法》第39条第4款;50、《邮政行业标准化管理办法》第39条;51、《集邮市场管理办法》第5条第1款、第34条;52、《集邮市场管理办法》第5条第2款、第34条;53、《集邮市场管理办法》第7条、第34条;54、《集邮市场管理办法》第9条、第34条;55、《集邮市场管理办法》第10条、第34条;56、《集邮市场管理办法》第18条、第37条;57、《集邮市场管理办法》第25条第1款、第36条;58、《集邮市场管理办法》第25条第2款、第36条;59、《集邮市场管理办法》第25条第3款、第36条;60、《集邮市场管理办法》第25条第4款、第36条;61、《集邮市场管理办法》第25条第5款、第36条;62、《集邮市场管理办法》第25条第6款、第36条;63、《集邮市场管理办法》第25条第7款、第36条;64、《集邮市场管理办法》第25条第8款、第36条;65、《集邮市场管理办法》第25条第9款、第36条;66、《集邮市场管理办法》第27条第2款、第36条;67、《邮政用品用具监督管理办法》第15条第2款、第22条;68、《邮政用品用具监督管理办法》第15条第4款、第22条;69、《邮政用品用具监督管理办法》第17条、第23条;70、《邮政用品用具监督管理办法》第20条、第25条;71、《邮政用品用具监督管理办法》第26条;72、《邮政普遍服务监督管理办法》第22条;73、《邮票发行监督管理办法》第62条;74、《中华人民共和国邮政法》第77条、《邮政行业安全监督管理办法》第17条、第53条;75、《中华人民共和国反恐怖主义法》第85条第3款。

(三)不服行政强制行为

1.具体投诉请求:

序号

行政强制行为内容

业务类别

1

邮政普遍服务代履行:建设单位逾期未改正的,由其他单位设置信报箱,费用由建设单位承担

普遍服务

2

查封:经邮政管理部门负责人批准,查封与违法活动有关的场所

普服快递市场

3

扣押:经邮政管理部门负责人批准,扣押用于违法活动的运输工具以及相关物品

普服快递市场

4

开拆检查快件/邮件:经邮政管理部门负责人批准,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的快件/邮件开拆检查

普服快递市场

5

申请法院强制执行

普服快递市场

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:1《中华人民共和国邮政法》第10条第2款;2、《快递市场管理办法》第38条第4款、《集邮市场管理办法》第31条第4款;3、《快递市场管理办法》第38条第4款、集邮市场管理办法》第31条第4款;4、《快递市场管理办法》、第38条第4款;5、《快递市场管理办法》第51条。

(四)不服行政征收行为

1.具体投诉请求:

序号

行政征收行为内容

业务类别

1

调集和征用:为应对突发事件,调集和征用有关邮政企业、快递企业的人员、物资及车辆、场地和相关设备

普服快递市场

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:1《邮政行业安全监督管理办法》第33条第2款。

(五)不服行政给付行为

1.具体投诉请求:

序号

行政给付行为内容

业务类别

1

行政赔偿:邮政行政执法行为对公民、法人或其他组织合法权益造成损害,邮政管理部门应当依法给予行政赔偿

普服快递市场

2

邮政管理部门工作人员在行政执法过程中,因故意或者重大过失,违法执法、不当执法或者不履行法定职责,给国家或者行政相对人的利益造成损害

普服快递市场

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:1《邮政行政执法监督办法》第5条、第52条;2、《邮政行政执法监督办法》第16条、第43条。

(六)不服行政检查行为

1.具体投诉请求:

序号

行政检查行为内容

业务类别

1

监督邮政普遍服务和邮政市场

普遍服务

2

监督检查城镇居民楼信报箱的设置

普遍服务

3

受理暂停业务办理报告

普遍服务

4

监督邮政编码的编制和使用

普遍服务

5

监督邮政企业销毁无法投递又无法退回的信件

普服快递市场

6

处理邮政业消费者申诉

普服快递市场

7

邮票发行监督

普遍服务

8

快递市场监管

普服快递市场

9

监督检查措施

普服快递市场

10

报告有关经营情况

普服快递市场

11

邮政行业安全监督检查

普服快递市场

12

突发事件应急演练

普服快递市场

13

健全邮政安全保障机制

普服快递市场

14

评估、修订应急预案,定期组织开展突发事件应急演练

普服快递市场

15

接受突发事件应急预案和专项预案备案

普服快递市场

16

发生影响寄递渠道畅通情况时接受报告

普服快递市场

17

启动事后追查程序

普服快递市场

18

邮政行业统计工作监督检查

普服快递市场

19

指导监督安全教育和培训

普服快递市场

20

调查安全事故,查处违法行为

普服快递市场

21

邮政行业国家标准、行业标准的监督检查

普服快递市场

22

邮政用品用具的监管

普服快递市场

23

提供征询意见

普服快递市场

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:1《中华人民共和国邮政法》第4条第2款、第61条;2、《中华人民共和国邮政法》第10条第2款;3、《中华人民共和国邮政法》第15条;4、《中华人民共和国邮政法》第23条第2款;5、《中华人民共和国邮政法》第33条第2款;6、《中华人民共和国邮政法》657《中华人民共和国邮政法》第57条、第59条;8、《快递市场管理办法》第6条;9、《中华人民共和国邮政法》第61条、《快递市场管理办法》第38条第2款;10、《中华人民共和国邮政法》第62条、《快递市场管理办法》第22条;11、《邮政行业安全监督管理办法》第4条第3款、第41条、第42条;12、《快递市场管理办法》第35条第2款;13、《邮政行业安全监督管理办法》第5条;14、《邮政行业安全监督管理办法》第31条;15、《邮政行业安全监督管理办法》第32条;16、《邮政行业安全监督管理办法》第35条;17、《邮政行业安全监督管理办法》第37条;18、《邮政行业统计管理办法》第4条第3款、第341117条;19、《邮政行业安全监督管理办法》第38条第4款;20、《邮政行业安全监督管理办法》第38条第6款;21、《邮政业标准化管理办法》第4条第4款、第37条;22、《邮政用品用具监督管理办法》第3条、第5条;23、《快递市场管理办法》第33条。

(七)不服行政奖励行为

1.具体投诉请求:

序号

行政奖励行为内容

业务类别

1

在邮政行业统计工作中做出重要贡献和取得突出成绩的统计调查对象和统计工作人员给予表彰或奖励

普服快递市场

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《邮政行业统计管理办法》第10条。

(八)不服其他行政行为

1.具体投诉请求:

序号

其他行政行为内容

业务类别

1

城镇居民楼信报箱设置

普遍服务

2

加强安全宣传

普服快递市场

3

指导监督落实安全责任督促加强内部安全管理

普服快递市场

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:1《中华人民共和国邮政法》第10条第2款;2、《邮政行业安全监督管理办法》第39条;3、《邮政行业安全监督管理办法》第38条第2款。

二、揭发控告类投诉请求

揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

(一)检举控告违法行为,要求克拉玛依市邮政管理局作出行政处罚行为。

1.投诉的违法行为(见下表:

序号

投诉的违法行为

业务类别

1

邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务

普遍服务

2

撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所

普遍服务

3

未取得快递业务经营许可,经营快递业务

快递市场

4

委托给未取得快递业务经营许可的企业经营,超越经营许可范围委托经营

快递市场

5

伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让许可证

快递市场

6

未按国家标准设置信报箱

普遍服务

7

提供邮政普遍服务不合标准

普遍服务

8

邮政企业违法使用邮政标志车船

普遍服务

9

冒用邮政企业名义或专用标志

普遍服务

10

违反邮票销售规定

普遍服务

11

违反收寄验视制度

普服快递市场

12

违反禁限寄制度

普服快递市场

13

违法提供用户信息

普服快递市场

14

违反快递服务标准,严重损害用户利益

普服快递市场

15

野蛮分拣,抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁

普服快递市场

16

未按规定收寄不能确定安全性的可疑物品

普服快递市场

17

违法扣留用户快件(邮件)

普服快递市场

18

扣留、倒卖、盗窃快件(邮件)

普服快递市场

19

违反实名收寄制度

普服快递市场

2.法定途径:行政处罚举报。

3.政策法规依据:1《中华人民共和国邮政法》、第15条;2、《中华人民共和国邮政法》第9条;3、《中华人民共和国邮政法》第72条第1款;4、《快递市场管理办法》第11条第2款、第42条;5、《快递业务经营许可管理办法》第30条第2款、《快递市场管理办法》第11条第1款;6、《中华人民共和国邮政法》第10条第2款;7、《中华人民共和国邮政法》第67条;8、《中华人民共和国邮政法》第69条;9、《中华人民共和国邮政法》第38条;10、《邮票发行监督管理办法》第60条第3项;11、《中华人民共和国邮政法》第75条第1款、《中华人民共和国反恐怖主义法》第85条第12款;12、《中华人民共和国邮政法》第75条第1款、《快递市场管理办法》第27条第1款、第47条;13、《中华人民共和国邮政法》第76条、《快递市场管理办法》第27条第5款、第47条第1款、《邮政行业安全监督管理办法》第49条;14、《快递市场管理办法》第40条;15、《快递市场管理办法》第16条第2款、第44条;16、《快递市场管理办法》第22条第1款、第45条;17、《快递市场管理办法》第27条第4款、第47条第2款;18、 《快递市场管理办法》第28条第1款、第48条;19、《中华人民共和国反恐怖主义法》第85条第13款。

(二)检举克拉玛依市邮政管理局及其工作人员违反行政纪律的行为。

1.具体投诉请求:

反映克拉玛依市邮政管理局工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响;违反法定权限实施行政许可;违反规定办理招标投标;违反规定向法人摊派或收取财物等。

2.法定途径:行政监察举报。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。

(三)检举克拉玛依市邮政管理局党员干部违规违纪问题。

1.具体投诉请求:

反映党员干部热衷虚名造政绩、树形象,脱离实际,脱离群众;买官买官,任人唯亲,违规提拔干部;插手工程建设项目,为亲属或关系户谋取利益;多占住房、超标配车,公款吃喝旅游,生活奢靡等。

2.法定途径:纪律检查举报。

3.主要政策法规依据:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

三、信息公开类投诉请求

政府信息公开,是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

(一)申请信息公开的,根据《政府信息公开条例》第4条规定,应向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

(二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

 

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